粮食质检关口前移——安徽调研见闻
近年来，财政部、国家粮食和物资储备局不断深入推进实施优质粮食工程，其中粮食质量安全检验监测体系建设如期实现目标，目前正在向提高粮食产品全链条质量安全追溯能力的新目标迈进。近期，国家粮食和物资储备局宣传教育中心在安徽调研时了解到，粮食质检体系正发挥越来越大的积极作用，粮食质检呈现关口前移的可喜变化，但也存在年轻员工“留不住”、收购高峰“顾不上”、技能大师“不会写”等共性问题，亟待加强政策指导。据了解，通过优质粮食工程的持续加大投入，1500余个分布在全国的粮食质量安全检验机构和化验检验室的功能得到全面提升，累计增加检验参数2.9万个，配置仪器设备3.5万台（套），实现了国家、省、市、县四级工作联动；每年收购环节，各粮食检验机构采集的样品数超7万份，为守护老百姓“舌尖上的安全”奠定了坚实基础。推动种植结构调整。安徽芜湖一位种田大户，承包了1000多亩地，2020年中晚籼稻收获后，食品安全指标镉的含量虽在标准范围内，但普遍比往年偏高。安徽芜湖惠丰省级粮食储备库有限公司进行新收获粮食调研时，农户提出了这个困惑。公司通过查阅资料、请教专家后提出，由于不同籼稻品种对镉的吸收和累积存在差异，这位种田大户2020年更换了中晚籼稻谷品种，由此可能造成收获的籼稻谷镉含量偏高。在建议来年调换稻谷品种后，2021年公司对种粮大户的粮食质量进行跟踪调查，果然调换籼稻品种后，镉的含量降了下来。促进节粮减损增收。有粮食购销企业负责人提到，现在企业的粮源绝大部分来源于种田大户、粮食经纪人，加强对种田大户、粮食经纪人的业务培训，做好粮食烘干、储存环节的技术指导，对增强科学储粮意识、改善储粮条件、推动技术升级、促进节粮减损有着重要意义。每年粮食收购前，安徽现代粮食物流中心库、安徽芜湖惠丰省级粮食储备库有限公司安排粮食质检工作人员，对种田大户、粮食经纪人进行业务知识培训，指导他们按等级收购，免费进行水分仪的校准、粮食样品的食品安全指标检测等。发挥先锋模范作用。合肥市粮食集团有限公司下辖安徽合肥城东国家粮食储备库有限公司探索运用党建“共同语言”，推动党建在粮食工作中的引领和攻坚作用，推进“党建+”深入融合，组织质检机构党员干部深入田间地头、动态跟踪粮食从萌芽到成熟的全过程，深入贸易粮收购现场，帮一线人员共同验粮、收粮、运粮，深入其他粮食企业粮仓、交流分享粮食质检、保管经验，用心把党员队伍中的优秀人才培养成为粮食业务骨干，把业务骨干吸收到党员队伍中来。粮食质检体系不断完善，呈现出关口前移的可喜变化。据了解，除安徽外，近年来，其他省份的粮油质检机构都开始将粮食质量检验监测由实验室搬到田间地头。江西省宜春市袁州区从2022年秋粮收购开始，组织粮食收储检验人员组成流动质量监测小组，把粮食质检关口前移到田间地头。同时联合农机专业合作社和粮食企业，为农户免费提供代收割、代运输、代烘干等一系列服务。浙江省仙居县粮食和物资储备局在今年夏粮收购期间，开展小麦质量安全风险关口前移监测工作，组织相关人员赴种植小麦的乡镇，深入田间地头采集小麦麦穗，检测呕吐毒素、重金属等相关指标，从源头上把关，确保小麦质量安全。浙江省天台县粮食和物资储备局、杭州市萧山区粮食购销公司在2022年秋粮收购期间，组织工作人员，深入各乡镇种粮大户田间进行实地勘测，了解晚稻种植情况，进行采样检测工作，进一步掌握地产稻谷质量安全状况，守住粮食质量安全防线。为民服务意识越来越强。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，基层党组织发生深刻变化，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用有效发挥，各基层党支部为民服务意识越来越强烈，“把论文写在田野大地上”，已经越来越成为粮储科技人员的信条。粮食质检机构关口前移到田间地头，是为民服务意识越来越强的一个缩影。加强粮食质量安全风险控制和管理的需要。2022年2月，国家粮食和物资储备局印发《粮食质量安全风险监测管理暂行办法》明确提出，要规范粮食质量安全风险监测工作，加强质量安全风险控制和管理，保障国家粮食质量安全，满足人民日益增长的美好生活需要。要求收购监测主要是从农户或田间采样，重点监测新收获稻谷、小麦、玉米、大豆、花生、油菜籽、葵花籽等主要粮食、油料品种的出糙率、容重、完整粒率、含油率等常规质量指标；蛋白质、脂肪等营养品质指标；面筋含量、稳定时间等加工品质指标；食味评分、直链淀粉等食用品质指标；重金属、真菌毒素、农药残留等主要食品安全指标；以及粮食和储备部门认为有必要监测的杂粮、油料等其他特色粮油品种的相关指标。减轻收购高峰期工作压力。粮食质检人员有着较强的季节性工作特点，在收购准备期间，提前深入田间地头，做好相关指标测定，可以指导农民及时调整种植结构，提前预防病虫害和霉菌对粮食的损害，这样在收购高峰期间，可相应加快检验流程，更加从容服务售粮农民。优先锁定优质粮源。粮食购销企业通过安排工作人员提前深入田间地头，帮农民排忧解难，分析粮价行情，可拉近与种粮农民的感情，有利于通过订单等方式，提前锁定优质粮源，更有利于粮食购销企业开展粮食贸易经营。调研了解到，当前粮食质检机构还有一些难题需要破解：一是年轻员工“留不住”。受收入较低、晋升通道有限等因素影响，招录的年轻质检人员对岗位的认同感和责任感不强，离职率较高。二是收购高峰“顾不上”。粮食质检工作技术性强，检验结果又直接涉及农民的切身利益，受技术人员有限、技术流程要求严格等因素制约，收购高峰期间，需要质检人员在较短的时间内完成较重的检测任务，有时整月中每天的工作时间都在10小时以上，经常会出现质检人员忙不过来的情况。三是技能大师“不会写”。质检机构有许多粮油行业内的专家和技能大师，但多年的职业教育培训，使得专业技术人员偏重于动手操作，不太会总结提炼，导致不少好经验、好做法得不到宣传推广。加强粮食质检人员队伍培养。粮食质检人员一方面在为民服务方面发挥着关键作用，另一方面在行业监管方面也发挥着重要作用。建议完善检验人员技能水平与职称评定、薪酬待遇相挂钩的激励机制。同时，大力弘扬粮食行业优秀传统文化，深入挖掘宣传粮食质检典型人物，提升质检人员从业自豪感。加大以赛促训力度。为加快培养和选拔粮食行业高技能人才，扎实高效实施职业技能提升行动，近些年，国家粮食和物资储备局已开展五届职业技能大赛，每届大赛均设置农产品食品检验员（粮油质量检验员）职业，有力促进了粮食行业高技能人才队伍建设。建议继续定期举办职业技能大赛，推动粮食行业职工队伍技术技能人才知识更新，提升粮油质检人员业务素养，实现以赛促训的目的。积极推广快检设备。要提升检验效率，除了加强检化验人员的技术水平外，还要发挥科技的力量。近年来，一批新技术、新仪器在粮食收购环节应用，大大提高了检测工作的便捷性和时效性。例如，江南大学研制开发了粮食质量安全快速检测技术与装备，检测试剂盒产品在全国广泛运用，实现了食品安全免疫快速检测技术与产品的工程化应用，研究成果打破了国外技术与产品的垄断。建议加快推广运用，提升检验效率，让农民售粮更舒心。
来源：2023年第6期《中国粮食经济》
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