2022年粮食市场回顾

　　2022年国际粮食市场环境复杂严峻，俄乌冲突搅动国际粮价大起大落，国内粮食生产任务艰巨，北方罕见秋汛、局部疫情、南方持续高温干旱，全年粮食实现增产丰收，为保障粮食安全提供坚实支撑。

　　2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，党的二十大提出“全方位夯实粮食安全根基”，年末召开中央农村工作会议，2023年重点攻克方向明确，将实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动！

　　2022

　　粮食大事年终回顾

　　一月粮食大事件

　　2021年我国粮食进口突破1.6亿吨，再创新高！

 

　　1月14日，海关总署发布最新数据，2021年我国累计进口粮食16454万吨，较2020年增长2192万吨。其中，玉米2835万吨、小麦977万吨、稻米496万吨。

　　2022年1-11月我国进口粮食13317万吨，同比减少11.8%，占2021年全年粮食进口量的81%，有明显下降，预计2022年全年粮食进口量将超1.4亿吨。其中，稻米进口578万吨，创历史新高。

　　大粮仓和大粮商深化合作！

　　1月25日，两大粮食央企业务整合正式“官宣”。中储粮集团与中粮集团通过股权合作，组建合资公司。此次整合涉及粮食仓储业务和油脂油料加工两大重点板块，将对粮食市场格局产生重大影响。

　　二月粮食大事件

　　2022年中央一号文件重磅发布！

 

　　2月22日，2022年中央一号文件正式发布。文件提出，必须着眼国家重大战略需要，稳住农业基本盘、做好“三农”工作。全力抓好粮食生产和重要农产品供给，稳定全年粮食播种面积和产量，大力实施大豆和油料产能提升工程，保障“菜篮子”产品供给，合理保障农民种粮收益，统筹做好重要农产品调控。

　　

　　2022年稻谷最低收购价提高！早籼稻上涨2分，中晚籼稻和粳稻上涨1分

　　2022年国家继续在稻谷主产区实行最低收购价政策。综合考虑粮食生产成本、市场供求、国内外市场价格和产业发展等因素，经国务院批准，2022年生产的早籼稻（三等，下同）、中晚籼稻和粳稻最低收购价分别为每50公斤124元、129元和131元。对比来看，早籼稻比去年上涨2分，中晚籼稻和粳稻上涨1分。

　　俄乌战火点燃粮食价格

 

　　2月24日俄乌冲突全面爆发，全球性供应担忧持续发酵，3月8日国际小麦一度涨至历史高位1363.50美分/蒲式耳，涨幅超50%。世界粮食价格升至历史高点，粮农组织谷物价格指数3月创下自1990年以来的最高纪录。

　　三月粮食大事件

　　政府工作报告重提粮食！

 

　　3月5日，十三届全国人大五次会议开幕会举行，国务院总理李克强代表国务院，向十三届全国人大五次会议作政府工作报告。政府工作报告提出，2022年粮食产量保持在1.3万亿斤以上。

　　四月粮食大事件

　　《求是》发表总书记重要文章：牢牢把住粮食安全主动权！

　　4月1日出版的第7期《求是》杂志将发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力推动乡村振兴》。

　　文章指出，要牢牢把住粮食安全主动权。粮食多一点少一点是战术问题，粮食安全是战略问题。粮食生产年年要抓紧，面积、产量不能掉下来，供给、市场不能出问题。耕地是粮食生产的命根子，要严防死守18亿亩耕地红线，采取“长牙齿”的硬措施，落实最严格的耕地保护制度。要坚持农业科技自立自强，加快推进农业关键核心技术攻关。调动农民种粮积极性，关键是让农民种粮有钱挣。地方各级党委和政府要扛起粮食安全的政治责任，粮食安全要实行党政同责。

　　五月粮食大事件

　　青小麦饲用！农业农村部：发现一起处理一起！

　　5月短视频平台流传农民一亩青储小麦能卖1500块钱，折射出两方面问题，一是国家粮食安全，二是农民种粮收益。10日，农业农村部下发通知要求各地进一步全面排查毁麦开工、青贮小麦等各类毁麦情况，对违法违规行为，发现一起处理一起。

　　六月粮食大事件

　　2022年重点强农惠农政策发布

 

　　2022年国家继续加大支农投入，发布重点强农惠农政策，涉及9个方面34条，包括粮食生产支持、耕地保护与质量提升、种业创新发展、畜牧业健康发展、农业全产业链提升、新型经营主体培育、农业资源保护利用、农业防灾减灾、农村人居环境整治等。

　　国家级转基因大豆玉米品种审定标准印发！

　　6月8日，《国家级转基因大豆品种审定标准（试行）》、《国家级转基因玉米品种审定标准（试行）》印发。在全球粮食供需偏紧背景下，政策端我国转基因大豆、玉米的商业化应用，释放出保护粮食安全以及大宗商品保供稳价信号。

　　七月粮食大事件

　　中企联合粮食储备公司成立！

　　7月27日，中企联合粮食储备有限公司成立，据悉，粮食储备合资公司将持续强化中央储备粮管理，全力落实政策性粮食收储、监管、销售、调运等调控任务。此次粮食仓储业务深化合作，将更有利于中储粮专注于储备业务，充分发挥中储粮政策性手段和中粮市场化手段“双轮驱动”优势，不折不扣落实好粮食储备安全主体责任。

　　八月粮食大事件

　　世界500强揭晓：中粮集团跃升国际大粮商！

　

　　8月3日，2022年《财富》世界500强排行榜正式揭晓。从排名来看，国际国内的涉农公司获得高额盈利，创下不菲业绩。其中，中粮集团以103087.3百万美元的营收位列国际粮商之首，较2021年上升21名，位列91名。其次是ADM排名第124位，路易达孚排名上升幅度最大，位列276位。

　　南方地区极端高温干旱

　　6月下旬以来，我国南方水稻主产区持续高温少雨，截至8月15日持续64天。根据国家气候中心近日监测评估，从今年6月13日开始至今的区域性高温事件综合强度已达到1961年有完整气象观测记录以来最强。截至8月16日15时，长江流域6省市农作物受灾面积1764万亩。

　　九月粮食大事件

　　大型系列纪录片《端牢中国饭碗》重磅播出！

　　中国用全球9%的耕地和6%的淡水资源，生产了占世界近四分之一的粮食，养活了占世界五分之一的人口。作为首次系统梳理、深入调研记录我国粮食安全之路的纪录片，《端牢中国饭碗》摄制组先后到全国28个省、自治区、直辖市，走访124个区县，历经大半年的时间，拍摄了中国四大主粮产地，77个种、养殖基地。

　　2023年小麦最低收购价1.17元/斤，上涨2分！

　　9月30日，国家发展改革委等公布2023年小麦最低收购价格的通知，经国务院批准，2023年生产的小麦(三等)最低收购价为每50公斤117元，同比提高2分。

　　河南省委省政府发文：筹建种业集团、省储备粮管理集团、农业投资集团

　　河南是粮食生产大省，粮食总产量连续5年超过1300亿斤，占全国的1/10，小麦产量占全国的1/4强，每年还外调原粮及制成品600亿斤左右，在全国粮食生产格局中发挥着举足轻重的作用。

　　9月3日，河南省委、省政府印发了《关于牢记领袖嘱托扛稳粮食安全重任的意见》，提出筹建种业集团、省储备粮管理集团、农业投资集团。到2025年，全省粮食面积稳定在1.6亿亩以上，粮食产量稳定在1300亿斤以上，粮油加工转化率达90%以上，粮食产业经济总产值达4000亿元以上。

　　印度突发禁令！大米涨价一触即发。。。

　　9月8日，头号大米出口国印度宣布禁令：禁止碎米出口，并对不同等级的大米出口加征20%的关税，从9月9日起生效，涉及品类包括未碾米、去壳糙米、半精米和全精米。全球大米市场上再添风浪，尤其是将推升碎米价格将。2007年印度曾禁止大米出口，一度将全球大米价格推高至1000美元/吨。

　　十月粮食大事件

　　党的二十大：全方位夯实粮食安全根基

　　党的二十大再次聚焦粮食安全，作出全方位战略安排。报告明确，“全方位夯实粮食安全根基，牢牢守住十八亿亩耕地红线，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中”。为我国粮食政策指明了方向，给粮食安全提出了更高的要求。

　　119家国家级粮食应急保障企业名单公布！

　　9月29日，国家粮食和物资储备局在第一批认定68家国家级粮食应急保障企业基础上，公布中国邮政集团有限公司等51家第二批国家级粮食应急保障企业名单。

　　据悉，公布的国家级粮食应急保障企业平时按市场化运作，自主经营；粮食应急状态下，要服从国家粮食和物资储备局统一指挥和调度，保证粮油的应急加工和销售，保持必要的粮油库存量，切实做好粮油供应配送工作，确保粮油供应充足、质量良好、价格稳定。

　　十一月粮食大事件

　　《粮食流通行政执法办法》发布！粮食经营者25种违法违规行为将立案调查！

　　11月29日，国家发改委发布《粮食流通行政执法办法》，于2023年1月1日起施行。《粮食流通行政执法办法》规范粮食和物资储备行政管理部门粮食流通行政执法行为，其中列举了25项粮食经营者违法违规行为，除可以当场作出行政处罚的外，应当立案调查。具体参照第三章的第十三条和第十四条。

　　2023年我国粮食进口关税配额政策！

   　国家发展改革委公了2023年粮食进口关税配额：其中，小麦963.6万吨，90%为国营贸易配额；玉米720万吨，60%为国营贸易配额；大米532万吨，其中长粒米266万吨、中短粒米266万吨，50%为国营贸易配额。从2023年粮食进口关税配额申请企业信息公示梳理来看：小麦和玉米山东地区申请企业占大头，大米则主要集中在南方地区，以广东为主。

　　十二月粮食大事件

　　2022年全国粮食总产量连续8年稳定在1.3万亿斤以上

　　国家统计局12日发布数据显示，2022年全国粮食总产量达13731亿斤（68653万吨），比上年增加368万吨，增长0.5%，粮食产量连续8年稳定在1.3万亿斤以上。其中：

　　小麦产量13772.3万吨，比上年增加78万吨，增长0.6%；玉米产量27720.3万吨，比上年增加465万吨，增长1.7%；稻谷产量20849.5万吨，比上年减少435万吨，下降2.0%。

　　大豆产量2028.5万吨，比上年增加389万吨，增长23.7%。

　　中央经济工作会议

　　12月15日至16日中央经济工作会议在北京举行。作为二十大后第一次中央经济工作会议，会议再将目光锁定粮食安全，提出“实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动”。

　　中央最高农业战略部署发布！

　　中央农村工作会议作为中国最高规格的涉农会议，粮食安全始终是历年会议的一项重要议题，2022年中央农村工作会议对粮食产能提升提出新要求。习近平总书记对明年甚至今后更长一段时间的战略重点和主攻方向作了全面部署：保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事。要实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，抓紧制定实施方案。要抓住耕地和种子两个要害，坚决守住18亿亩耕地红线，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田，把种业振兴行动切实抓出成效，把当家品种牢牢攥在自己手里。要健全种粮农民收益保障机制，健全主产区利益补偿机制。保障粮食安全，要在增产和减损两端同时发力，持续深化食物节约各项行动。要树立大食物观，构建多元化食物供给体系，多途径开发食物来源。要严格考核，督促各地真正把保障粮食安全的责任扛起来。