河北省粮食局、河北省发展和改革委员会关于做好2014年元旦和春节期间粮油市场供应等工作的通知

　　各设区市,定州、辛集市粮食局、发展改革委（局）、物价局：
　　2014年元旦、春节将至。为切实做好重大节日和重要时段粮油购销和市场供应等工作，确保“两节”和明年“两会”期间粮油市场供应和价格基本稳定，根据国粮电[2013]13号文件精神，现就有关问题通知如下：
　　
　　一、高度重视粮油市场供应工作
　　
　　当前，粮食市场运行总体平稳。随着元旦、春节临近，粮油消费将进入旺季，各地要认真贯彻落实党的十八大关于“确保国家粮食安全和重要农产品有效供给”的战略部署，按照粮食工作行政首长负责制要求，强化粮油保供稳价工作机制，进一步加强本地区粮油市场和价格的监测、分析和预警工作，密切关注国内外粮油市场价格变化，正确分析研判粮油市场形势。要适时加大监测频率，增强监测的针对性和准确性，及时发现趋势性、苗头性问题，为国家调控提供有效信息。要加强与当地新闻媒体沟通协调，加强对粮油市场形势的正面宣传和舆论引导，为保持粮油市场价格基本稳定创造良好的舆论氛围和社会预期。各市要抓紧研究制订保障“两节”和“两会”等重大节日和重要时段粮油市场供应的具体工作方案并认真组织实施，进一步完善相关措施，切实落实责任，确保“两节”和“两会”期间粮油市场供应和价格基本稳定。
　　
　　二、切实保障粮油市场供应充足
　　
　　各地要根据当地市场情况和调控需要，积极发挥地方储备吞吐调节作用保障供应，避免粮油市场价格大幅波动。要进一步加强货源组织调度，督促有关企业保证正常加工生产，确保成品粮油市场供应不脱销、不断档，确保零售企业特别是大型连锁超市等小包装粮油货源充足。要重点关注学校、低收入群体和厂矿企业等粮油供应情况，保证受灾群众、贫困人口、水库移民、退耕还林等缺粮地区的口粮供应。要认真做好节日期间粮油质量安全监管工作，督促粮食经营者严格执行粮食销售出库质量检验制度，严防不符合国家食品安全要求的粮食流入口粮市场。要积极配合食药监等有关部门开展成品粮油质量安全监测抽查工作，确保供应粮油的质量安全，让广大城乡居民安全消费、放心消费。
　　要抓住国家实行采购东北地区粳稻（米）费用补贴政策的有利时机，积极组织引导企业到主产区采购新粮。
　　
　　三、积极做好粮油应急保障工作
　　
　　各地要严格按照《河北省粮食局关于进一步健全和落实粮食应急供应网点的意见》（冀粮调〔2013〕69号）的有关要求，健全和落实粮食应急供应网点，确保在2013年内全面完成粮食应急供应网点布局。要采取有效措施，抓紧充实粮油储备，尤其是成品粮油储备，确保落实到位。有条件的县（市）也要抓住今年粮食增产、市场粮源较多的有利时机，适时建立充实县级粮油储备。要加强对应急加工、供应企业生产经营情况和成品粮油储备承储企业的核查，确保能够满足应急工作需要。针对粮价波动、极端天气等各种可能突发的情况，要提前制订相关工作预案，一旦出现价格异常波动和群众排长队购买等情况，要迅速采取应对措施，并及时报告本地人民政府和省有关部门。
　　
　　四、全力抓好秋粮收购
　　
　　当前正值秋粮收购高峰。各级粮食、价格主管部门要认真落实国家粮食收购政策，进一步加强对粮食收购工作的组织和指导，督促各类企业严格执行收购政策，充分发挥国有粮食企业收购主渠道作用，争取多掌握粮源，为宏观调控打好基础。要采取有效措施，积极为各类企业提供信息服务，引导各类粮食经营和加工企业理性入市，维护好粮食市场秩序。各类粮食企业要严格执行粮食质价政策，坚持以质论价，不准压级压价，损害农民利益，切实保护好种粮农民生产积极性。纳入粮食市场调控体系的企业要树立大局意识，主动服务国家宏观调控，带头执行国家粮食收购政策，规范经营行为，稳定粮食市场价格。各级粮食行政管理部门和有关企业要主动加强与农发行的沟通协调，落实好收购资金，满足收购需要。要及时协调解决收购过程中出现的新情况新问题，确保秋粮收购工作顺利进行。
　　
　　五、加强粮油市场监管
　　
　　按照《粮食流通管理条例》规定，各级粮食行政管理部门要认真履行粮油市场监管职责，切实加强对国家实施的各项粮油收购政策和市场调控措施落实情况的监督检查；各级价格主管部门要坚决打击串通涨价、捏造散布涨价信息、恶意囤积、哄抬价格以及价格欺诈等违法行为，切实维护正常的市场流通秩序。各地各有关单位要按照《国家政策性粮食出库管理暂行办法》有关规定，加强对国家政策性粮食销售出库的监管，督促承储企业认真履行合同，确保国家政策性粮食按质、按量、及时出库投放市场。
　　做好当前粮油购销和市场供应工作，任务繁重，责任重大。各地要周密安排，精心组织，认真落实各项政策措施，切实保障粮油市场供应，让群众度过欢乐、祥和的节日。
　　
　　
　　河北省粮食局 　　 河北省发展和改革委员会
　　2013年12月17日