河北省粮食局关于完善我省粮食市场价格监测体系的通知

　　冀粮信字〔 2007 〕 85 号
　　
　　各设区市粮食局：
　　 为落实《河北省粮食应急预案》提出的“要建立完善的粮食市场监测预警系统，对辖区内粮食生产、需求、库存、价格及粮食市场动态进行实时监测分析，并及时上报监测情况”的要求，切实加强粮食市场信息监测，现就进一步完善我省粮食市场价格监测体系工作通知如下：
　　 一、明确责任，加强领导
　　 各市、县（区）粮食局要从确保本地粮食安全的高度认识粮食信息监测工作，明确负责此项工作的处（科）室，配备 1-2 名熟悉粮食相关业务、爱岗敬业、具有较强的分析预测和文字表达能力的价格监测工作人员。
　　1 、省粮食局信息中心负责全省粮食市场价格监测体系的建设、组织和工作实施；负责价格监测直报点、各市粮食局报送的粮食价格信息、国内国际粮食市场信息的收集和整理；负责汇总上报和发布价格监测数据及预警信息。
　　2 、各设区市粮食局负责本市粮食价格监测体系的建设、组织和实施；负责采集所在地超市粮食市场价格和汇总所辖县（区）粮食局报送的价格信息，负责本地粮价趋势的分析预测工作。监测信息在上报省粮食局信息中心的同时应报送同级政府管理部门；要按时上报信息，当市场出现粮食脱销、市民抢购等现象时，要将脱销或抢购的粮食品种、范围、发展趋势及各方面情况及时向本市政府和省粮食局信息中心报告。
　　3 、县（区）粮食局负责粮食价格监测点的初选及各监测点价格的采集、上报工作，负责粮价趋势的分析预测工作。
　　 二、科学布点，适时监测
　　 粮食价格监测点所监测的市场信息是否及时、准确，是否具有代表性，将直接影响到决策部门对粮食供求形势的基本判断。
　　1 、价格监测点的设立
　　 在全省设立普通监测点和重点监测点，普通监测点的设立原则是：在本县（区）选定 1 个交易量大的粮食购销企业和 1 个比较活跃的集贸市场（超市）及加工企业（小麦、玉米、油脂加工企业各 1 个）；重点监测点主要设在购销量较大、交易活跃的粮食购销企业（粮库）、大中型超市，省重点扶持的粮食加工企业、粮食经销企业、批发市场。
　　 各地选定的价格监测点报省粮食局信息中心确认后，为全省粮食价格监测定点单位，不得随意更换。如因情况变化确需更换时，应按本办法要求另行选择采价点，并按规定程序重新确认。
　　2 、主要监测品种和指标
　　 （ 1 ）粮食购销企业主要监测：小麦、玉米、稻谷、大豆的收购价、收购量，销售价、销售量。
　　 （ 2 ）粮食集贸市场（超市）主要监测：大米、小麦粉、食用植物油销售价。
　　 （ 3 ）加工企业主要监测：小麦、玉米、稻谷、大豆、毛油等原料入厂价，小麦粉、大米、二级豆油、成品油等销售价、销售量。
　　 具体报价表见附件 2 ，报表所列各项监测指标都必须填报齐全，若选定的价格监测单位当周确无购销行为发生时，按以下原则填报：本地其它粮食企业如有购销，参照其价格填报，并在备注栏标明；本地其它粮食企业也没有购销时，填报上期价格，并在备注栏标明。
　　3 、分析预测
　　 各市、县（区）粮食局在做好粮食价格采报价工作的同时，要加强对粮食收购工作、粮食市场购销价格变化等情况的调查，并做好粮价趋势的分析预测工作，每周、每月、每季、半年、全年都要对本地粮食价格做出专题分析，并按时上报。
　　4 、报价时间
　　 在正常情况下，每周一采价，每周二报送价格监测数据。若粮食市场价格出现异常波动，各市报价单位要及时向省粮食局报告，省粮食局将根据市场价格变化情况适时调整报价频率。在主要粮食品种收购旺季，省粮食局将增加粮食收购价格的报价次数。
　　5 、报送办法
　　 各单位上报的价格报表和分析资料须经分管领导审核签发后上报。各地以市为单位核实、汇总报表后，通过电子邮件报送省粮食局信息中心。
　　 三、严格奖惩，确保准确
　　 粮食价格监测是政府宏观调控的一项重要基础性工作，合理的粮价水平对促进粮食稳定发展、农民持续增收，确保国家粮食安全，具有重要意义。在发生突发事件时，粮食价格信息同时还是各级政府正确分析判断粮食市场状况、采取应急措施实施调控的基本依据。各级粮食部门一定要提高认识，切实履行社会粮食流通管理的职责，指导和督促有关监测点认真做好粮食价格监测和报送工作。为了保证全省粮食价格监测工作的正常运行，确保监测数据的准确性和时效性，省粮食局每季度对粮食信息监测情况进行通报，每年对监测情况进行评比。对测报工作成绩突出的单位和个人给予奖励表彰；对任务完成不合格的单位和个人进行通报批评。
　　 各市、县（区）粮食局要尽快确定监测点并填写《河北省粮食价格监测单位基本情况表》，于 1 月 15 日前报送省粮食局信息中心。联系人：张燕昆，于文卿，联系电话： 0311-85811543 ， 86573886 。
　　
　　附件：
　　1、河北省粮食价格监测单位基本情况表
　　 2、河北省粮食价格监测表